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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会 

力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多  种
方式，降低普惠机构运营  成本。