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　　首先
，  托育服
务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个 的目标尚存很大差距。