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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底， 我国每 千人口拥有3
岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。