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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性，
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观 经济研究  院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普
惠机构运营成本。