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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往 面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一
方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低  普惠机 构运营成本。