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　　其 三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家 庭在选择  托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、 师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各
托

育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。