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　　其三，托育  服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多
数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在现
实中，各托育 机构提供的服务质
 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。