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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多  数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。