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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育
机构入
 托率仅为6%左右，托位供 给存在较

大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。