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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。