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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担  机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。