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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。