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　　其三
，托育服务领 域人才短缺， 有效监管 机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游 离于相关部门的监管体系之外。