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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往  面临高 
成本压力， 需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资  力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。