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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 
资水平、内外环境、  照护 内容等，但在现 实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。