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　　发展普 惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。