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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、  内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。