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　　 其三，托 育
服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。