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　　首先，托育  服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭   有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03 个 ，
距离“ 十四
  五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。