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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体 系之外。