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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 
展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展  效应。