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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运 营成本。