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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开  办
成本；另
一方面，采取公 建民 营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。