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　　其三，托育服 务领域
人才短缺
，有效监管机制尚
不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关  注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，  一些非正规机构游
离于 相关部门的监管体系之外。