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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。