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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
 务质
量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。