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　　 首先，托育服务
需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。