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　　 “框
架协议”明确，将强 化三省 一市牵 头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)  “四级 协 作架 构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的  整体发展
效应。