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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另  一方面， 采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。