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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大 多数家庭

在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机 
构游离于 
相关部门的 监管体系 之外。