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其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 
服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服
 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之
外。