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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机
制。 
中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低 普
惠机构 开办成本；另一
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。