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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建

立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，
一 
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补
助、购买服 务等多种方式  ，降低普惠
机构运营成本。