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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数

据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需  求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距

离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。