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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺

口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，  距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很 大差距。