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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往 
面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低

普惠机  构开
 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方
式，降 低普惠机 构运营成本。