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　　首先，托育服务
需求旺盛与供 给不足 
的矛盾 突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6% 
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的
目标尚存很大差距。