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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大
多数家庭在选  择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。