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　　“ 框 架协议”明确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级

协作架 构”，协 同发力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落  地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。