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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一
 方面，要加大政 府投资
力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。