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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监 管体系之外。