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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择

托育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构 提

供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监 管体系之外。