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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
 很大差
距。