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　　其三，
托
育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 

平、内外 环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监
管体系
之外。