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　　发展普惠托 育服

务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理 的成 本分担 机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营 成 
本。