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　　“框架协议 ” 
明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、
统筹 协调、同步发 
展 ，构建
 省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发展、合作共赢，形成   一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续 的整体发展效应。