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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调
 动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分  担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。