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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。