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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位 
供给存在
较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很  大差距。