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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 
托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离 于 相关 部门的监管体系之外。